人民至上的實(shí)踐要求
作者:陳蔚(江蘇省習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想研究中心研究員,江蘇省委黨校法政部主任、教授)
堅(jiān)持人民至上是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的根本立場觀點(diǎn)方法,貫穿黨的二十大確定的強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興中心任務(wù)的各個(gè)方面。新時(shí)代新征程,堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想凝心鑄魂,必須把堅(jiān)持人民至上的根本立場落到實(shí)處。
人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場
我國憲法規(guī)定:“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民?!薄吨袊伯a(chǎn)黨章程》明確:“黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益,沒有自己特殊的利益?!绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“人民是我們黨的力量源泉,我們黨根基在人民、血脈在人民,必須把人民放在心中最高位置?!敝袊伯a(chǎn)黨始終堅(jiān)持人民至上,是由人民的歷史地位、黨和人民的關(guān)系、黨的性質(zhì)宗旨初心使命決定的。
人民是創(chuàng)造歷史的動(dòng)力,人民立場是中國共產(chǎn)黨的根本政治立場,是馬克思主義政黨區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志。馬克思恩格斯指出,“歷史上的活動(dòng)和思想都是‘群眾’的思想和活動(dòng)”。列寧強(qiáng)調(diào),人民群眾是“自覺的歷史活動(dòng)家”“生氣勃勃的創(chuàng)造性的社會主義是由人民群眾自己創(chuàng)立的”。毛澤東同志指出:“人民,只有人民,才是創(chuàng)造世界歷史的動(dòng)力?!秉h的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào):“人民是歷史的創(chuàng)造者,是決定黨和國家前途命運(yùn)的根本力量?!敝挥惺冀K相信人民、緊緊依靠人民,充分調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,才能凝聚起眾志成城的磅礴之力,失去了人民的擁護(hù)和支持,黨的事業(yè)和工作就無從談起。
共產(chǎn)黨是人民的工具。在黨的七大上,毛澤東同志指出:“群眾是從實(shí)踐中來選擇他們的領(lǐng)導(dǎo)工具、他們的領(lǐng)導(dǎo)者。被選的人,如果自以為了不得,不是自覺地作工具,而以為‘我是何等人物’!那就錯(cuò)了。我們黨要使人民勝利,就要當(dāng)工具,自覺地當(dāng)工具?!编囆∑酵驹邳h的八大所作的報(bào)告中指出:“確認(rèn)這個(gè)關(guān)于黨的觀念,就是確認(rèn)黨沒有超乎人民群眾之上的權(quán)力,就是確認(rèn)黨沒有向人民群眾實(shí)行恩賜、包辦、強(qiáng)迫命令的權(quán)力,就是確認(rèn)黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權(quán)力?!绷?xí)近平總書記指出:“共產(chǎn)黨就是給人民辦事的,就是要讓人民的生活一天天好起來,一年比一年過得好?!狈从^蘇聯(lián)共產(chǎn)黨20萬人時(shí)建國、200萬人時(shí)衛(wèi)國、2000萬人時(shí)卻亡黨亡國的教訓(xùn),習(xí)近平總書記指出,“其中一個(gè)重要原因是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨脫離了人民,成為一個(gè)只維護(hù)自身利益的特權(quán)官僚集團(tuán)。即使是實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化的國家,如果執(zhí)政黨背離人民,也會損害現(xiàn)代化成果”。“人心向背關(guān)系黨的生死存亡”“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民打江山、守江山,守的是人民的心”。
中國式現(xiàn)代化建設(shè)新征程上,全黨必須堅(jiān)持人民至上,只有始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,才會有正確的發(fā)展觀、現(xiàn)代化觀,才能實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、全體人民共同富裕和人的自由全面發(fā)展。
堅(jiān)持人民至上,把人民對美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)
堅(jiān)持人民至上,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。習(xí)近平總書記指出,“我們的目標(biāo)很宏偉,但也很樸素,歸根結(jié)底就是讓全體中國人都過上更好的日子”“人民對美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”。新時(shí)代,人民美好生活需要日益廣泛,不僅對物質(zhì)文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義、安全、環(huán)境等方面的要求日益增長。為此,我們黨積極回應(yīng)人民期盼,通過“人民有所呼、改革有所應(yīng)”的全面深化改革、“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”的精準(zhǔn)扶貧、“改革發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民”的社會民生事業(yè)、“給子孫后代留下天藍(lán)、地綠、水凈的美好家園”的生態(tài)文明建設(shè)等一系列強(qiáng)有力的舉措,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要。
堅(jiān)持人民至上,堅(jiān)持人民最終評判至上?!皶r(shí)代是出卷人,我們是答卷人,人民是閱卷人”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“黨的一切工作,必須以最廣大人民根本利益為最高標(biāo)準(zhǔn)。檢驗(yàn)我們一切工作的成效,最終都要看人民是否真正得到了實(shí)惠,人民生活是否真正得到了改善,人民權(quán)益是否真正得到了保障?!蔽覀儜?yīng)把人民擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為衡量一切工作得失的根本標(biāo)準(zhǔn),通過改革和發(fā)展使人民群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。
樹立和踐行正確政績觀
堅(jiān)持人民至上對黨員干部而言,實(shí)質(zhì)是能否樹立和踐行正確政績觀的問題。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“當(dāng)干部就要干事,就要?jiǎng)?chuàng)造業(yè)績,否則是立不住的。創(chuàng)造業(yè)績,必須解決好為誰創(chuàng)造業(yè)績、創(chuàng)造什么樣的業(yè)績、怎樣創(chuàng)造業(yè)績的問題,也就是要解決好政績觀問題?!?/p>
牢記黨的干部“永遠(yuǎn)是人民的公仆”,樹立正確權(quán)力觀。這是馬克思主義的一個(gè)重要原則。巴黎公社法令明確規(guī)定,所有公職人員是人民的“公仆”。黨章明確規(guī)定,“黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆”。作為公職人員,必須樹立正確權(quán)力觀。習(xí)近平總書記在早年的一篇專訪文章中指出,“不要把個(gè)人的發(fā)展、升遷作為志在必得的東西。因?yàn)檫@是不可能的,沒有這種公式,沒有這種規(guī)律”,而是“要立志當(dāng)‘公仆’,做大事”,“一個(gè)人也許一輩子成就不了什么大的事業(yè),但最起碼他是兩袖清風(fēng),一身正氣”。這些重要論述為廣大黨員干部確立了從政準(zhǔn)則。
牢記“為民造福是黨員干部的最大政績”,樹立正確政績觀。共產(chǎn)黨人必須牢記,為民造福是最大政績。習(xí)近平總書記在江蘇考察時(shí)指出,“樹牢造福人民的政績觀,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,不搞貪大求洋、盲目蠻干、嘩眾取寵;堅(jiān)持出實(shí)招求實(shí)效,不搞華而不實(shí)、投機(jī)取巧、數(shù)據(jù)造假;堅(jiān)持打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn),不搞急功近利、竭澤而漁、勞民傷財(cái)”。這為黨員干部樹立正確政績觀指明了方向。一方面,好民之所好,做好造福人民的實(shí)事好事長遠(yuǎn)事。切實(shí)做好一個(gè)地方的民生事項(xiàng),像焦裕祿、谷文昌、楊善洲、黃文秀、廖俊波等同志那樣,真抓實(shí)干解民憂、紓民怨、暖民心,不慕虛榮、不務(wù)虛功、不圖虛名,切實(shí)做到為官一任、造福一方。另一方面,惡民之所惡,人民反對和痛恨什么,我們就堅(jiān)決糾正和防范什么。尤其是一些黨員干部中發(fā)生的貪污腐敗、脫離群眾、形式主義、官僚主義等問題,必須嚴(yán)格查處、切實(shí)糾正。
牢記“我將無我,不負(fù)人民”,樹立正確執(zhí)政觀。首先,必須認(rèn)識到人民的事業(yè)是一個(gè)接續(xù)奮斗的歷史過程,每一個(gè)黨員干部既要有“我將無我,不負(fù)人民”的情懷,更要有“功成不必在我”的心態(tài)和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng),將“小我”融入造福一方的事業(yè)中,以“無我”精神勇挑重?fù)?dān),兢兢業(yè)業(yè),為黨和人民奉獻(xiàn)自己。其次,按規(guī)律和規(guī)矩工作。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),“按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事,是黨員干部必須堅(jiān)守的原則”。按規(guī)律辦事、按規(guī)矩做事,最根本的就是運(yùn)用好群眾路線,凡重大事項(xiàng)都應(yīng)深入群眾、深入工作一線開展調(diào)查研究,堅(jiān)信人民是最好的老師。在工作中當(dāng)老實(shí)人,做老實(shí)事,按照黨規(guī)黨紀(jì)、工作規(guī)矩老老實(shí)實(shí)做事,落實(shí)中央政策、滿足人民要求不打折扣,憑真才實(shí)干創(chuàng)造業(yè)績,牢記“人民把權(quán)力交給我們,我們就必須以身許黨許國、報(bào)黨報(bào)國,該做的事就要做,該得罪的人就得得罪”。最后,運(yùn)用法治方式認(rèn)識和解決問題。法治是人民至上的重要保障,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政是對人民最大的尊重。中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會黨內(nèi)法規(guī)和國家法律清單制度的意見》,為領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政提供了基本遵循。領(lǐng)導(dǎo)干部作為“關(guān)鍵少數(shù)”,不僅要用黨章黨規(guī)黨紀(jì)約束自己的一言一行,更要牢固樹立憲法法律至上、法律面前人人平等、權(quán)由法定、權(quán)依法使等基本法治觀念,做到在法治之下想問題、作決策、辦事情。
《光明日報(bào)》(2023年09月12日 06版)
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