降低房地產(chǎn)交易成本，推進交易成本合理化、透明化，既有助于減輕交易當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，增強市場交易的積極性，也有助于維護房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場秩序，促進房地產(chǎn)行業(yè)乃至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)健康發(fā)展。

　　李英鋒

　　加強經(jīng)紀(jì)從業(yè)主體管理，合理確定經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費，嚴(yán)格實行明碼標(biāo)價，加強個人信息保護……近日，住建部、市場監(jiān)管總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)的意見》，從10個方面明確監(jiān)管措施，加強房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)管理，保護交易當(dāng)事人合法權(quán)益。

　　《意見》的一大亮點是要求經(jīng)紀(jì)機構(gòu)合理降低住房買賣和租賃經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用，并引導(dǎo)由交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用。這些要求指向了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費的痛點問題，順應(yīng)了房地產(chǎn)交易（租賃）雙方尤其是買方（租方）的需求，對于房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)規(guī)范收費行為、促進交易公平、降低交易負(fù)擔(dān)、激發(fā)交易活力具有積極意義。

　　房地產(chǎn)市場快速發(fā)展，帶動了房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)和從業(yè)人員規(guī)模不斷擴大，服務(wù)內(nèi)容不斷拓展。同時，房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)收費也出現(xiàn)了不少問題。有些經(jīng)紀(jì)機構(gòu)不公示服務(wù)項目、服務(wù)內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，或存在口頭說價、混合標(biāo)價、捆綁收費等行為，在履行明碼標(biāo)價義務(wù)方面存在明顯瑕疵；有些經(jīng)紀(jì)機構(gòu)利用市場支配地位和房源客源信息優(yōu)勢，收取過高費用；有些經(jīng)紀(jì)機構(gòu)或從業(yè)人員要求買方單獨承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用……這些問題損害了市場公平，加重了交易當(dāng)事人的交易成本。

　　顯然，規(guī)范房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費行為，合理降低房地產(chǎn)中介服務(wù)費用非常必要。最大限度擠出房地產(chǎn)流轉(zhuǎn)過程中的經(jīng)紀(jì)服務(wù)費“水分”，剝離不規(guī)范收費部分，降低房地產(chǎn)交易成本，推進交易成本合理化、透明化，既有助于減輕交易當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，增強市場交易的積極性，也有助于維護房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)市場秩序，消除阻礙市場良性循環(huán)的障礙，促進房地產(chǎn)行業(yè)乃至房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)行業(yè)的健康發(fā)展。

　　合理降低房產(chǎn)中介服務(wù)費需找準(zhǔn)“抓手”。第一個“抓手”是住建、市場監(jiān)管等部門依法對經(jīng)紀(jì)機構(gòu)濫用市場支配地位以不公平高價收取經(jīng)紀(jì)服務(wù)費用、捆綁收費、不明碼標(biāo)價以及利用格式合同設(shè)定霸王條款收費等行為進行全面整治，發(fā)現(xiàn)違法侵權(quán)問題后，采取立案查處、限期整改、曝光、失信懲戒等措施進行干預(yù)，并用約談、行政指導(dǎo)等手段教育引導(dǎo)經(jīng)紀(jì)機構(gòu)遵循公平、合法和誠實信用原則，依據(jù)經(jīng)營成本和市場供需等情況，為交易當(dāng)事人提供價格合理的經(jīng)紀(jì)服務(wù)；第二個“抓手”是，住建、市場監(jiān)管等部門依托《意見》，進一步研究優(yōu)化房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)合同示范文本，在示范文本中明確經(jīng)紀(jì)服務(wù)項目、內(nèi)容和收費標(biāo)準(zhǔn)，明確交易當(dāng)事人以及經(jīng)紀(jì)機構(gòu)的權(quán)利義務(wù)，對交易雙方共同承擔(dān)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費作出約定。在此基礎(chǔ)上，積極推廣示范文本，拓展示范文本的適用范圍，用示范文本的標(biāo)準(zhǔn)契約影響力來調(diào)整房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)關(guān)系，規(guī)范經(jīng)紀(jì)服務(wù)收費行為與收費標(biāo)準(zhǔn)，維護交易當(dāng)事人的合法權(quán)益。

　　抓牢這兩個“抓手”，能優(yōu)化《意見》的核心要求落地效果，讓各方對合理降低房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)費產(chǎn)生更多獲得感，促進房地產(chǎn)市場尤其是二手房市場的復(fù)蘇和活躍。