近日，《關(guān)于推進(jìn)超高清視頻產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱“征求意見(jiàn)稿”），在四川省經(jīng)濟(jì)和信息化廳官網(wǎng)發(fā)布。該征求意見(jiàn)稿現(xiàn)面向社會(huì)公眾廣泛征求意見(jiàn)建議，截止時(shí)間為2023年4月20日。

超高清視頻是繼數(shù)字化、高清化后的新一輪重大技術(shù)變革。中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院電子信息研究所發(fā)布的《超高清視頻產(chǎn)業(yè)發(fā)展白皮書(shū)（2022年）》顯示，2022年我國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模將超過(guò)3萬(wàn)億元。

上述白皮書(shū)特別提到，四川是全國(guó)超高清視頻產(chǎn)業(yè)鏈最全的省份之一，超高清視頻攝錄編設(shè)備技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)占有率居全國(guó)第一，超高清視頻內(nèi)容制作國(guó)內(nèi)領(lǐng)先，IPTV（交互式網(wǎng)絡(luò)電視）用戶數(shù)全國(guó)第一。去年，國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心落地成都，是四川省首家國(guó)家級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

目標(biāo)：

產(chǎn)業(yè)總規(guī)模到2025年突破2500億元

培育形成50個(gè)4K/8K應(yīng)用示范社區(qū)

征求意見(jiàn)稿提出3點(diǎn)發(fā)展目標(biāo)。

一是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。促進(jìn)超高清視頻前端與關(guān)鍵環(huán)節(jié)融合發(fā)展，到2025年培育主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過(guò)10億元的企業(yè)達(dá)到20家，上市企業(yè)10家，超高清視頻產(chǎn)業(yè)總規(guī)模突破2500億元，帶動(dòng)上下游產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過(guò)5000億元。

二是核心技術(shù)取得重大突破。突破超高清視頻制作、音視頻編解碼和超高速接口等領(lǐng)域的關(guān)鍵共性技術(shù)，推動(dòng)國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心建成國(guó)際一流超高清視頻創(chuàng)新中心。到2025年，累計(jì)申請(qǐng)專利數(shù)不少于100項(xiàng)，牽頭或參與制定標(biāo)準(zhǔn)與技術(shù)規(guī)范不少于20項(xiàng)，軟件著作權(quán)不少于100項(xiàng)。

三是產(chǎn)業(yè)生態(tài)基本完善。發(fā)揮超高清視頻產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，積極探索“4K/8K+”的新業(yè)態(tài)、新服務(wù)、新模式，全面打造超高清視頻產(chǎn)業(yè)新型生態(tài)體系，推動(dòng)超高清視頻產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育形成50個(gè)4K/8K應(yīng)用示范社區(qū)，形成15個(gè)以上超高清場(chǎng)景化應(yīng)用系統(tǒng)示范。

任務(wù)：

開(kāi)展與5G、AI、虛擬現(xiàn)實(shí)等融合創(chuàng)新

到2025年底全面普及高清超高清機(jī)頂盒

重點(diǎn)任務(wù)方面，征求意見(jiàn)稿提出著力提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力、持續(xù)提升內(nèi)容制作供給能力、加快重點(diǎn)行業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用、提升網(wǎng)絡(luò)傳輸承載能力、大力夯實(shí)公共服務(wù)支撐能力。

提出積極開(kāi)展有線電視網(wǎng)絡(luò)升級(jí)改造。加快高清超高清電視機(jī)頂盒推廣普及和智能化更新迭代，逐步停止傳輸有線電視網(wǎng)絡(luò)中的標(biāo)清頻道信號(hào)。持續(xù)推進(jìn)IPTV高清超高清化進(jìn)程，大力推廣普及IPTV高清超高清機(jī)頂盒，到2025年底，IPTV標(biāo)清頻道信號(hào)基本關(guān)停，高清超高清機(jī)頂盒全面普及。

其中針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)，提出圍繞涉及國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施安全、國(guó)家資源保障、社會(huì)民生相關(guān)的行業(yè)應(yīng)用，聚焦研發(fā)前端關(guān)鍵共性技術(shù)及裝備，面向細(xì)分場(chǎng)景開(kāi)展超高清視頻與5G、人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)等新一代信息技術(shù)融合創(chuàng)新，帶動(dòng)行業(yè)應(yīng)用解決方案創(chuàng)新升級(jí)。

同時(shí)明確了要在工業(yè)制造、廣播電視、自然災(zāi)害、安防監(jiān)控、文教娛樂(lè)、交通基建、醫(yī)療健康、水利電力這7個(gè)領(lǐng)域進(jìn)行融合創(chuàng)新。

創(chuàng)新：

提出在7大領(lǐng)域進(jìn)行融合創(chuàng)新

帶動(dòng)行業(yè)應(yīng)用解決方案創(chuàng)新升級(jí)

征求意見(jiàn)稿提出：

在工業(yè)制造領(lǐng)域。利用超高清高分辨率、高幀率等特性，將超高清視頻技術(shù)融入工業(yè)制造廠區(qū)/園區(qū)/流水線規(guī)范管理、元器件/產(chǎn)品工藝質(zhì)量檢測(cè)、缺陷檢測(cè)、智能巡檢等場(chǎng)景，開(kāi)展半導(dǎo)體晶圓檢測(cè)、集成電路檢測(cè)、產(chǎn)品工藝規(guī)范檢測(cè)等應(yīng)用場(chǎng)景的智能化管理。

在廣播電視領(lǐng)域。推動(dòng)廣電智能化、超高清化發(fā)展，以新聞報(bào)道、專題節(jié)目制作、重大活動(dòng)和賽事轉(zhuǎn)播，以及4K/8K頻道、IPTV、融媒體為重點(diǎn)，推動(dòng)超高清視頻前端技術(shù)和設(shè)備廣泛應(yīng)用。

在自然災(zāi)害領(lǐng)域。利用超高清廣視角、高精度等特性，針對(duì)西部地區(qū)地形地質(zhì)情況復(fù)雜，災(zāi)害頻發(fā)，開(kāi)展林草防火、山體滑坡、堰塞湖、應(yīng)急救災(zāi)等自然災(zāi)害視頻監(jiān)測(cè)。

在安防監(jiān)控領(lǐng)域。利用超高清高清晰度、廣視角大場(chǎng)景監(jiān)看等特性，提高視頻圖像畫(huà)面采集的精度和覆蓋范圍，加大在邊防監(jiān)控、海防監(jiān)控、目標(biāo)的查證等特殊場(chǎng)景應(yīng)用。

在文教娛樂(lè)領(lǐng)域。加大超高清與文創(chuàng)、教育、電影、動(dòng)漫、旅游、游戲等以視頻為主要特點(diǎn)的行業(yè)融合創(chuàng)新，深度植入超高清數(shù)字博物館、數(shù)字非遺、超高清遠(yuǎn)程教學(xué)、超高清影院、網(wǎng)紅景點(diǎn)慢直播、沉浸式數(shù)字文旅文博文娛等領(lǐng)域。

在交通基建領(lǐng)域。為糾正交通違章管理、快速偵破交通事故逃逸以及道路管養(yǎng)提供重要支撐。利用定點(diǎn)、移動(dòng)、無(wú)人機(jī)等超高清視頻檢測(cè)監(jiān)測(cè)技術(shù)，開(kāi)展道路路面及橋隧裂縫檢測(cè)、機(jī)場(chǎng)跑道檢測(cè)以及建設(shè)工程質(zhì)量安全隱患識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、施工全景感知、移動(dòng)作業(yè)等智慧工地應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)對(duì)路橋隧、機(jī)場(chǎng)跑道、建設(shè)工地的風(fēng)險(xiǎn)防治預(yù)警，有效提升企業(yè)生產(chǎn)效率和政府監(jiān)管效能。

在醫(yī)療健康領(lǐng)域。發(fā)揮4K/8K+5G等技術(shù)手段的優(yōu)勢(shì)，為遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程手術(shù)、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程急救提供關(guān)鍵的技術(shù)支撐。加快推進(jìn)醫(yī)療視頻攝錄設(shè)備的超高清化。

在水利電力領(lǐng)域。加大超高清視頻技術(shù)在水電站、輸變電站、輸送塔站、電力巡線等領(lǐng)域的應(yīng)用力度，開(kāi)展水壩安全監(jiān)測(cè)、施工監(jiān)測(cè)、變電站安全等檢測(cè)。

保障：

強(qiáng)化組織保障、要素支撐

優(yōu)化支持政策、企業(yè)服務(wù)

征求意見(jiàn)稿提出，成立以省級(jí)相關(guān)部門和成都、綿陽(yáng)、宜賓、眉山等市為成員單位的超高清視頻產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)機(jī)制。構(gòu)建產(chǎn)業(yè)生態(tài)，發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會(huì)、產(chǎn)業(yè)基金等作用，瞄準(zhǔn)行業(yè)龍頭企業(yè)組織開(kāi)展精準(zhǔn)定向招商，進(jìn)一步優(yōu)化完善產(chǎn)業(yè)鏈條。

政策方面，落實(shí)國(guó)家支持政策，圍繞建設(shè)世界一流國(guó)家超高清創(chuàng)新中心目標(biāo)，省級(jí)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、成都市級(jí)財(cái)政分別按國(guó)家資金支持額度的100%、50%給予國(guó)家超高清視頻創(chuàng)新中心配套，所在區(qū)縣配套額度不低于國(guó)家資金支持額度的60%。

此外，還提出加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)，完善獎(jiǎng)勵(lì)、落戶、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作等政策措施，促進(jìn)高端緊缺人才引進(jìn)、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)支持、復(fù)合型人才培育，健全多層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系。提出完善產(chǎn)業(yè)投融資體系，研究個(gè)性化政策性資金支持，在授信額度、金融產(chǎn)品、服務(wù)流程等方面給予特色化金融服務(wù)，支持企業(yè)參與多層次資本市場(chǎng)融資發(fā)展等措施。

封面新聞?dòng)浾?楊鑫

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