經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)的發(fā)展離不開良好的市場環(huán)境，好的市場環(huán)境離不開完善的政策支持，好的營商政策關(guān)鍵是要得到貫徹執(zhí)行，如此才能有序持續(xù)的發(fā)展！

2013年，企業(yè)家許笑吉通過武穴招商團(tuán)隊的介紹，看到了武穴市輻射鄂東地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，決定在此投資6000萬元，建設(shè)汽車改裝及配件生產(chǎn)項目。同年4月，許笑吉代表吉瑞翔公司與武穴市ZF簽訂了項目投資協(xié)議書，協(xié)議書中明確，武穴市將以掛牌方式為吉瑞翔公司提供40畝工業(yè)用地和10畝商業(yè)用地。然而，這份協(xié)議并未如期兌現(xiàn)，導(dǎo)致許笑吉求助無門而深陷絕境。

土地難題與相關(guān)部門推諉

據(jù)許笑吉回憶，2013年至2019年期間，她多次前往武穴市規(guī)劃、土地、招商等部門，試圖解決土地問題。盡管在2015年和2019年獲得了土地規(guī)劃證，并投入83萬元進(jìn)行土地平整，但最終卻因用地性質(zhì)變更而陷入僵局。2019年底，武穴市ZF將原定的工業(yè)用地改為商服用地，導(dǎo)致土地價格大幅上漲。面對高額的土地費用，許笑吉被迫放棄競拍，最終未能取得土地使用權(quán)。

資金退還與當(dāng)?shù)刂鞴懿块T的拖延

由于項目一拖將近9年，許笑吉身心俱疲，2020年9月因病長時間就醫(yī)，決定不再要土地，只要求退還前期投入的資金。2021年9月，武穴市城投公司僅退還了481萬元，剩余款項遲遲未能到位。直至2022年12月初，經(jīng)湖北省營商環(huán)境辦公室多次督辦，當(dāng)?shù)豘F才將余款退回吉瑞翔公司賬戶。這一過程充滿了曲折與煎熬，許笑吉不禁感嘆：“如果當(dāng)年正常掛牌，我們的項目早就建成了?！?/p>

司法執(zhí)行與當(dāng)?shù)匦姓深A(yù)

除了土地問題，許笑吉還面臨另一項重大挑戰(zhàn)是一筆高達(dá)三千多萬的借款糾紛。2014年初，武穴市ZF和市招商局領(lǐng)導(dǎo)找到許笑吉，希望她能將吉瑞翔公司的投資款借給湖北新現(xiàn)代房地產(chǎn)實業(yè)有限公司周轉(zhuǎn)。盡管市ZF承諾由招商局長擔(dān)保，但新現(xiàn)代房產(chǎn)公司并未按期還款。許笑吉于2015年1月提起訴訟，并申請財產(chǎn)保全，最終勝訴。然而，武穴市法院在長達(dá)10年的執(zhí)行過程中，卻始終未能落實判決，甚至將借款糾紛說成是非法集資款項，拒絕執(zhí)行。這一系列行為不僅嚴(yán)重?fù)p害了許笑吉的合法權(quán)益，也暴露了地方ZF的失信行為。

突然襲擊與非法拘禁

2021年10月，許笑吉因病前往北京治療，不幸被確診為乳腺惡性腫瘤。2022年10月，她在北京復(fù)查后返回住地，卻遭遇了一群來歷不明的大漢的暴力襲擊。這些人大肆破壞她的車輛，強(qiáng)行將其帶走，并送往武穴市。在武穴市龍?zhí)顿e館，許笑吉被嚴(yán)密監(jiān)視，手機(jī)被沒收，行動自由受到限制。這種非法拘禁行為不僅給許笑吉帶來了巨大的身體傷害，更讓她陷入了極度的精神壓力之中。直到2022年11月13日，許笑吉才得以重獲自由，但她的心靈創(chuàng)傷卻難以愈合。

向上反映問題與形式主義

2024年3月16日，許笑吉接到武穴市委主要領(lǐng)導(dǎo)和法院執(zhí)行局干部的通知，告知她所反映的事項將由武穴市委主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案處理。許笑吉滿懷期待地參加了約訪會議，卻發(fā)現(xiàn)所謂的“解決問題”只是走個形式，最終以成立專班“調(diào)查”來敷衍了事。這種“表面文章”式的處理方式讓許笑吉深感失望。她指出，這種做法不僅浪費了時間和資源，更嚴(yán)重?fù)p害了ZF的公信力。

結(jié)語

許笑吉的經(jīng)歷揭示了地方ZF在招商引資過程中存在的諸多問題，以及在執(zhí)行法律過程中出現(xiàn)的嚴(yán)重失職。她不僅面臨著土地糾紛和借款糾紛的雙重困擾，還遭受了非法拘禁和形式主義的對待。這一系列事件不僅反映了ZF的失信行為，更暴露出法治建設(shè)中存在的深層次問題。許笑吉的故事提醒我們，要大力倡導(dǎo)“浦江經(jīng)驗”和“四下基層”做法，真正變“群眾訪我”為“我訪群眾”，切實解決群眾的實際問題，避免形式主義和走過場的現(xiàn)象。

許笑吉的故事不僅是她個人的悲劇，更是中國法治建設(shè)過程中亟待解決的問題之一。希望未來能夠有更多的案例得到公正處理，真正實現(xiàn)公平正義，保障企業(yè)和個人的合法權(quán)益。