棚改樓成危樓,沒有一處裂縫是無辜的
“回遷第二年,墻體就有了裂痕”“這樣的‘豆腐渣工程’竟然通過了竣工驗(yàn)收”……據(jù)新華社12月5日報道,黑龍江省綏化市明水縣和諧家園小區(qū)是個棚改小區(qū),建成僅9年,三棟樓全部被鑒定為D級危樓,屬工程質(zhì)量事故,300多戶居民被迫連續(xù)4年在外租房或投親靠友。但在相關(guān)責(zé)任人被依法采取強(qiáng)制措施后,危樓拆除重建工作遲遲未開始。目前,當(dāng)?shù)匾鸭涌靻铀媾锔男^(qū)危樓拆除工作,計劃2024年底前完成重建。
新建成不久的小區(qū)樓房,直接成了危房,令人震驚――“地面不平高差超過5厘米”“回遷第二年墻體就有裂痕”,凸顯了問題的嚴(yán)重性。棚戶區(qū)改造、回遷安置等本是民心工程,如今卻成了百姓的鬧心事、傷心事。
此前,個別地方的棚改房、回遷房等安置房都曾被曝光存在質(zhì)量問題。比如,有的回遷房被居民發(fā)現(xiàn)竟然用紙做房門,墻體滲水,在家跳一下“整個房子都在顫抖”;有的地方的安置房出現(xiàn)地基下沉、整體傾斜、開裂;有的甚至直接成為“樓脆脆”“樓倒倒”……
安置房出現(xiàn)這類“先天不足”,主要原因是施工方偷工減料、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)縮水,進(jìn)而導(dǎo)致房屋質(zhì)量出現(xiàn)問題。這背后往往存在監(jiān)管不力的問題,有的甚至可能存在監(jiān)管與施工、監(jiān)理、驗(yàn)收等各環(huán)節(jié)利益合謀的情況――大家對潛在問題心知肚明,但在裝聾作啞方面十分默契。正如上述地方紀(jì)委監(jiān)委調(diào)查所發(fā)現(xiàn)的,時任住建局局長、質(zhì)量監(jiān)督站站長等人存在失職失責(zé)問題。
一個監(jiān)管環(huán)節(jié)失守,帶來的危害和代價是巨大的。以涉事小區(qū)為例,總投資超2000萬元,在被鑒定為危房后,政府每年要給每戶居民4800元臨時安置費(fèi),要對商戶經(jīng)營損失給予補(bǔ)償……如此反復(fù)折騰之下,不但不少資金被搭了進(jìn)去,百姓也沒有收獲安居和幸福。
緊盯個案,對相關(guān)責(zé)任人追責(zé)問責(zé)是必須的,這也是百姓的心聲。但更重要的是,透過此事,要真正形成“前車之鑒”,給更多地方以警示和教育。從這個角度上說,對房子里的每一處裂縫都應(yīng)有回答:施工過程中,監(jiān)管部門有無故意放水?竣工驗(yàn)收是如何通過的?“第二年就裂縫”為何拖了9年沒有解決?
進(jìn)而言之,相關(guān)方面在解決危房之困的同時,要舉一反三――為什么類似回遷房、棚改房等安置房項(xiàng)目容易滋生腐敗和偷工減料等行為?除了“花政府的錢不心疼”外,還有沒有制度漏洞?如何保障安置房的安全和質(zhì)量?
不能因安置房性質(zhì)特殊或者“不賺錢”、利潤低就降低建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。某種程度上,與商品房有市場檢驗(yàn)的約束相比,安置房更加考驗(yàn)監(jiān)管和施工的良心,嚴(yán)格監(jiān)管是房子合格與否、安全與否的重要防線。在民生問題上,除了補(bǔ)“裂縫”更要夯“地基”,與其事后推倒重來,不如事前堅定立場、經(jīng)得住誘惑、守得住初心,這樣才可能為老百姓辦實(shí)事、辦好事。
棚改樓變危樓,傷財更傷心。這種事情,絕不能有續(xù)集。(工人日報)
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