多方共贏的創(chuàng)新之舉
過(guò)去30多年,深圳農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。一方面,原來(lái)的集體經(jīng)濟(jì)組織改為集體股份合作制公司,治理結(jié)構(gòu)更為完善,組織形式更為現(xiàn)代;另一方面,通過(guò)穩(wěn)健經(jīng)營(yíng),集體經(jīng)濟(jì)資產(chǎn)規(guī)模大幅增加。然而,這些股份合作公司也存在經(jīng)營(yíng)模式單一、抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)、資金運(yùn)用效率不高等弊端,越來(lái)越不能滿足股民的預(yù)期??梢哉f(shuō),深圳集體經(jīng)濟(jì)再次走到了改革創(chuàng)新的十字路口。
深圳不少地方嘗試“國(guó)有企業(yè)+集體企業(yè)”共建股權(quán)投資基金的模式,把集體經(jīng)濟(jì)引入當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)發(fā)展大局。這種發(fā)展模式不僅可以緩解當(dāng)?shù)貏?chuàng)投資金募集難問(wèn)題,更重要的是,通過(guò)參與股權(quán)投資,股份合作公司融入了科技、資本與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的循環(huán),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集體經(jīng)濟(jì)規(guī)模新的躍升。這就好比,家里有雞下蛋,還把蛋持續(xù)孵成小雞,隨著雞群規(guī)模不斷壯大,就能產(chǎn)出更多雞蛋。
促進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,對(duì)于穩(wěn)定農(nóng)業(yè)農(nóng)村基本盤、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村治理現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)共同富裕具有重要意義。我國(guó)鼓勵(lì)各地積極探索農(nóng)村集體所有制有效實(shí)現(xiàn)形式,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制。《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的意見(jiàn)》提出,要管好用好集體資產(chǎn),建立符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行新機(jī)制,促進(jìn)集體資產(chǎn)保值增值。今年中央一號(hào)文件提出,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)、資產(chǎn)參股等多樣化途徑發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。
深圳集體資金試水股權(quán)創(chuàng)投是創(chuàng)新之舉,也是示范之舉。需要指出的是,在此過(guò)程中,要正確認(rèn)識(shí)集體經(jīng)濟(jì)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力,循序漸進(jìn)推進(jìn)投資,嚴(yán)格甄選投資對(duì)象,完善風(fēng)險(xiǎn)防范和補(bǔ)償機(jī)制,避免集體經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)重大損失。 (作者:溫寶臣 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào))
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