近些年來(lái)，國(guó)家高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，大力完善法律制度體系，營(yíng)商環(huán)境法治化水平持續(xù)提升，民營(yíng)企業(yè)發(fā)展信心進(jìn)一步增強(qiáng)。日前，最高人民法院下發(fā)了關(guān)于堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法規(guī)范涉企案件審判執(zhí)行工作的通知，通知中做出了十點(diǎn)要求強(qiáng)調(diào)了規(guī)范涉企案件審判執(zhí)行工作，積極促進(jìn)法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)，以嚴(yán)格公正司法服務(wù)保障高質(zhì)量發(fā)展。

但同時(shí)也要看到，法治化營(yíng)商環(huán)境尚有不盡如人意之處，比如個(gè)別地方存在的趨利性執(zhí)法行為，依然是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的堵點(diǎn)之一。

有學(xué)者總結(jié)了近年來(lái)趨利性執(zhí)法案例的特征，其中一個(gè)突出特點(diǎn)是突破了傳統(tǒng)的地域管轄限制，也就是所謂的“遠(yuǎn)洋捕撈”式執(zhí)法?！斑h(yuǎn)洋捕撈”式執(zhí)法通過(guò)人為建立“微弱”管轄權(quán)，比如辦案機(jī)關(guān)在本地接受報(bào)案甚至主動(dòng)“發(fā)現(xiàn)”一名受害者，就可以千里迢迢到外地辦案。有的在辦案過(guò)程中還存在擴(kuò)大查封范圍、超額凍結(jié)資金等現(xiàn)象，對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成影響。據(jù)了解，多家媒體曾報(bào)道的一起案件就引發(fā)公眾對(duì)于異地執(zhí)法及司法公正性的關(guān)注。據(jù)界面新聞報(bào)道，瑞德青春（珠海）健康管理公司涉嫌詐騙案由河南某地警方異地偵辦，庭審顯示，該案于2022年9月6日被鄭州警方立案，當(dāng)年6月份鄭州警方就對(duì)該公司進(jìn)行了偵查，立案時(shí)該公司的企業(yè)組織架構(gòu)、經(jīng)營(yíng)模式、賬目已被清晰獲知。另外，相關(guān)材料顯示，“瑞德青春”是某集團(tuán)子公司，公司業(yè)務(wù)包含美容，健康教育和大健康項(xiàng)目，被立案的大健康項(xiàng)目是其中一項(xiàng)，該涉案金額高達(dá)13.6億元，被查封的集團(tuán)資金約為18.7億，疑為超額查封。目前該案件已經(jīng)一審宣判，被告人對(duì)一審判決不服，正在上訴中。

解決趨利性執(zhí)法司法頑疾，在于動(dòng)真格、見(jiàn)真章、長(zhǎng)出牙齒。對(duì)相關(guān)問(wèn)題發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)懲一起，讓群眾和企業(yè)真切看到問(wèn)題得到解決、利益得到保障，才能更好維護(hù)法治的權(quán)威。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的跨區(qū)域抓捕，檢察機(jī)關(guān)將充分發(fā)揮法律監(jiān)督作用，不僅對(duì)個(gè)案問(wèn)題及時(shí)糾錯(cuò)，還主動(dòng)從個(gè)案辦理中發(fā)現(xiàn)相關(guān)類(lèi)案問(wèn)題，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)、企業(yè)家合法權(quán)益的保護(hù)。

2025年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)將積極參與黨中央部署的“規(guī)范涉企執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”，盡職盡責(zé)，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體。在專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中，檢察機(jī)關(guān)將聚焦違法立案、插手經(jīng)濟(jì)糾紛、跨區(qū)域抓捕、違法“查扣凍”等企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，動(dòng)真碰硬，堅(jiān)決依法糾正。

最高人民法院最新下發(fā)的通知中也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)，要嚴(yán)格區(qū)分經(jīng)濟(jì)糾紛與刑事犯罪，堅(jiān)決防止把經(jīng)濟(jì)糾紛當(dāng)作犯罪處理；規(guī)范涉企案件立案和管轄工作，防止和糾正執(zhí)法司法中的地方保護(hù)主義；依法規(guī)范適用查封、扣押、凍結(jié)措施和失信懲戒措施，最大限度降低對(duì)企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的影響；嚴(yán)格規(guī)范涉案財(cái)物追繳處置，依法維護(hù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)。

法治是最好的營(yíng)商環(huán)境。糾治趨利性執(zhí)法是法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)，也是司法機(jī)關(guān)必須擔(dān)起的重要責(zé)任。各級(jí)司法機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持和落實(shí)“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，依法平等保護(hù)各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益，嚴(yán)格依法辦案、公正司法，運(yùn)用法治力量為民營(yíng)企業(yè)健康發(fā)展送上一劑“定心丸”。